• > La UAI y el aseguramiento de la calidad

  La Universidad Abierta Interamericana (UAI) fue creada en 1995, año en que se sancionó la Ley de Educación Superior vigente (Ley 24.521). Esta normativa estableció la incorporación del sistema externo de aseguramiento de la calidad y la creación de la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU), organismo responsable de gestionar los procesos y mecanismos previstos por la Ley. En este contexto, la UAI se constituyó como una institución que, desde sus inicios, se ha desarrollado en sincronía con los procesos de evaluación y acreditación de la educación universitaria regulados por el Estado.
  
  Desde su fundación, se han diseñado e implementado diversos procesos de autoevaluación institucional y de sus programas académicos, tanto para responder a las exigencias de los marcos nacionales de calidad como para promover la mejora continua de la universidad. La autoevaluación, en este sentido, es inherente al proyecto institucional, funcionando como un proceso continuo de revisión crítica de las estructuras, políticas, estrategias, acciones y resultados alcanzados en las diferentes áreas de desarrollo.
  
  El Estatuto de la UAI, en su artículo 9°, establece objetivos específicos para el Área Académica, entre los que se destacan los siguientes incisos relacionados con el aseguramiento de la calidad:
  
  Inciso c): Contribuir al desarrollo y transformación del sistema educativo mediante la investigación, el perfeccionamiento docente, la evaluación sistemática de la calidad educativa y la orientación de las actividades académicas hacia la solución de problemas integrales del ser humano y de la sociedad.
  
  Inciso e): Promover la implementación de mecanismos participativos para el aseguramiento interno de la calidad educativa institucional, perfeccionar los criterios y métodos de trabajo, y fomentar la innovación.
  
  Asimismo, la misión institucional de la UAI enuncia su compromiso con la calidad:
  
  “Desarrollar una propuesta educativa inclusiva, de calidad y pertinente con las demandas del desarrollo sostenible, la democratización del conocimiento y los valores humanísticos, a través de un modelo educativo que promueva la formación de profesionales competentes para transformar realidades con responsabilidad social.”

  • Noción de calidad

    El concepto de calidad de la UAI se explicita en el Plan Estratégico 2020-2025, a través de la definición de una “misión extendida”, que incluye seis conceptos clave2. Dicha definición de calidad fue revisada en el marco de una discusión participativa a los fines del diseño de esta política.
    
    La calidad se concibe como transformación, un cambio cualitativo que genera un valor agregado, evidenciado en la mejora de las competencias de los actores institucionales y en el aprendizaje organizacional. Esta transformación se fundamenta en la transparencia de los procesos, la integridad institucional y el impacto de los resultados en el logro de los objetivos establecidos en el Plan Estratégico Institucional, así como en la respuesta a las demandas de la educación superior y del contexto social. Concebir la calidad como transformación implica un compromiso con la mejora continua y con la consolidación de la capacidad de autorregulación institucional.
    
    La política de calidad de la UAI, alineada con su proyecto institucional, tiene un alcance transversal abarcando la totalidad de las políticas y acciones definidas en su Plan Estratégico. Este enfoque cuenta con el liderazgo y compromiso de las autoridades máximas de la universidad.
    
    

Política de calidad

• > Objetivo general

  El objetivo general de la política de calidad es proporcionar los lineamientos para que la universidad:
  
  • Demuestre capacidad para cumplir con su misión, propósitos y valores (consistencia interna);
  • Responda a los requerimientos de la legislación vigente y las demandas del entorno (consistencia externa);
  • Fomente la autorregulación, la mejora continua con innovación y un impacto transformador en el desarrollo de sus funciones sustantivas.
  
  Para ello, se definen procesos, criterios e indicadores de calidad que promueven una cultura de mejora continua, en línea con las directrices del Plan Estratégico Institucional. Esto incluye instancias de monitoreo (evaluación formativa) y de rendición de cuentas (evaluación sumativa), con la activa participación de los diversos actores vinculados a la institución.
  
  

• > Pilares claves de calidad

  La búsqueda de la mejora continua se fundamenta en tres pilares esenciales, según INQAAHE (2022):
  
  Eficiencia: Representa la capacidad institucional para cumplir su misión optimizando recursos y basándose en resultados evidenciables.
  
  Pertinencia: Se enfoca en la responsabilidad social y la mejora continua, reflejando la capacidad del SIAC para satisfacer las necesidades de los grupos de interés internos y externos, generando confianza en las actuaciones institucionales.
  
  Transformación: Implica un cambio cualitativo que abarca desde la modificación de comportamientos y procesos hasta los resultados y productos institucionales. Este pilar también evalúa los cambios generados en el contexto externo donde la universidad interviene, siguiendo el enfoque hacia la mejora continua propuesta en los International Standards & Guidelines de INQAAHE (2022)4
  
  La UAI busca consolidar un modelo de calidad que refleje eficiencia, pertinencia y transformación, asegurando un impacto positivo tanto dentro de la institución como en su entorno social y académico.
  
  

• > Líneas de acción

  La política de calidad se implementa a través de un conjunto de líneas de acción prioritarias, diseñadas para garantizar una mejora continua en todas las funciones y áreas de la institución. Estas líneas buscan fortalecer una cultura de calidad que involucre tanto a los grupos de interés internos como externos, además de optimizar la gestión de procesos para alcanzar resultados efectivos y sostenibles.
  
  

  • > Marcos de Referencia para el Aseguramiento de la Calidad

    Esta línea propone desarrollar un marco de referencia que respalde la toma de decisiones institucionales y garantice la transparencia en la gestión y rendición de cuentas. Dicho marco está conformado por matrices de calidad, mapeo de procesos y grupos de interés involucrados; toma en cuenta las regulaciones nacionales vigentes, así como buenas prácticas internacionales en aseguramiento de la calidad. Además, su revisión y actualización periódica resulta esencial para responder a cambios legislativos, requerimientos de organismos de acreditación y necesidades emergentes tanto del contexto como de los grupos de interés.

  • > Modelo Ágil de Gobernanza

    El modelo de gobernanza combina estructuras centralizadas y descentralizadas para gestionar la calidad de manera eficiente. Este enfoque incluye la definición de responsabilidades y asignación de los recursos necesarios, asegurando una articulación fluida y coherente entre ambas estructuras y los órganos de gobierno institucionales. Se prioriza la capacitación continua de los recursos humanos responsables de gestionar procesos de aseguramiento de la calidad, procurando efectividad en sus funciones y capacidad para la toma de decisiones.

  • > Fortalecimiento de la Cultura de Calidad Institucional

    Se busca fomentar un sentido de responsabilidad compartida en la comunidad universitaria. Esto implica definir claramente la cadena de responsabilidades para que cada actor institucional comprenda su rol en el aseguramiento de la calidad y contribuya de manera efectiva al logro de los objetivos institucionales.

  • > Gestión de Procesos integrados

    Esta línea promueve el desarrollo de un sistema de gestión de procesos orientado a la mejora continua y la optimización de recursos institucionales. Se asegura una articulación efectiva entre los planes de desarrollo y de mejora de las diferentes áreas y funciones universitarias. El monitoreo constante de los planes de mejora y la revisión periódica de indicadores clave de desempeño (KPIs) permiten evaluar los resultados y realizar ajustes que aseguren el cumplimiento de las metas estratégicas.

  • > Sistema Integral de Información y Documentación para el Aseguramiento de la Calidad

    Se implementa un sistema integral de gestión de información que proporciona datos confiables y accesibles para apoyar la toma de decisiones y facilitar la recolección, análisis y visualización de información clave vinculada a los criterios e indicadores de calidad.
    
    El SIAC contempla una gestión documental organizada, segura y eficiente, garantizando que la información esté actualizada, accesible y cumpla con los estándares de calidad establecidos.

  • > Innovación y Sinergia entre las Funciones Sustantivas

    Se desarrollan estrategias y mecanismos de evaluación para fomentar la articulación entre las funciones sustantivas (docencia, investigación y extensión) y alinear iniciativas innovadoras con los objetivos estratégicos institucionales. Se promueve la cooperación nacional e internacional a través de convenios, alianzas estratégicas y redes académicas.

  • > Transparencia Institucional

    El objetivo es fortalecer la confianza y participación de los grupos de interés mediante una gestión transparente, accesible y responsable de la información. Se establecen políticas y procesos formales para regular la publicación y difusión de información relacionada con la calidad. La información debe ser precisa, accesible y distribuida a través de múltiples canales, con revisiones periódicas que incorporen retroalimentación.

  • > Evaluación Periódica de la Política de Calidad y del SIAC

    Esta línea establece mecanismos de monitoreo y evaluación continua para garantizar la pertinencia, eficacia y capacidad transformadora de la política de calidad y del SIAC. Se implementa un sistema periódico de revisión que permita ajustar las políticas y procesos, asegurando su alineación con los objetivos estratégicos, las necesidades de los grupos de interés y la normativa vigente.

• > Estructura de gestión SIAC

  Estructura de gestión del Sistema Interno de Aseguramiento de la calidad (SIAC)
  
  La estructura de conducción del SIAC está a cargo de una dirección que cuenta con el aporte de comités de aseguramiento de la calidad.
  
  Las funciones de la dirección son:
  
  a. Asesorar al Rector en aspectos claves relacionados con el aseguramiento de la calidad institucional en acuerdo con los objetivos y políticas definidas en el Plan Estratégico Institucional.
  
  b. Actualizar el SIAC conforme a las buenas prácticas internacionales en aseguramiento de la calidad de la educación superior.
  
  c. Coordinar autoevaluaciones institucionales y de carreras para evaluar el estado de avance en el logro de los criterios e indicadores de calidad propuestos para cada dimensión del desarrollo institucional.
  
  d. Trabajar en forma colaborativa con los responsables de cada área institucional en la supervisión del funcionamiento del SIAC en vistas a validar la efectiva implementación de procesos y mecanismos de aseguramiento de la calidad previstos, así como el desarrollo de planes de mejora en base a las evidencias relevadas.
  
  e. Asegurar que la institución cumpla con los marcos normativos nacionales en relación con el aseguramiento interno y externo de la calidad.
  
  f. Desarrollar programas de formación y capacitación para el personal de las diferentes áreas institucionales sobre aspectos claves del aseguramiento de la calidad.
  
  g. Informar a los diferentes estamentos institucionales sobre los avances en el logro de objetivos y del desempeño de las funciones y áreas institucionales conforme a las criterios e indicadores de calidad aprobadas por la universidad.
  
  h. Promover una cultura de calidad institucional.
  
  i. Trabajar con las áreas académicas, administrativas y de tecnología informática para alinear soluciones tecnológicas con las necesidades estratégicas de la calidad educativa.
  
  j. Facilitar la integración entre sistemas y equipos para garantizar un flujo continuo de información y asegurar la toma de decisiones basada en evidencias.
  
  

Evaluación externa

• > Hitos relevantes

  2000-2024
  Entre 2000 y 2024, la UAI superó exitosamente todos los procesos de evaluación y acreditación conducidos por CONEAU. Estos procesos incluyeron dos autoevaluaciones institucionales (la primera conducente a la autorización definitiva), la acreditación de 26 carreras de grado incluidas en el artículo 43° de la Ley de Educación Superior, y 14 carreras de posgrado (6 Especializaciones, 5 Maestrías y 3 Doctorados).
  
  2019
  En 2019, la UAI se presentó voluntariamente a la evaluación de su función de Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i) ante el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (MINCYT). Los principales aspectos valorados incluyeron la solidez del marco normativo, la eficacia de los procesos de gestión que respaldan las actividades de I+D+i, el compromiso institucional con estas funciones, el crecimiento de la producción científica y la vinculación con el entorno social y productivo. Ese mismo año, el Consejo Superior aprobó el Plan Estratégico 2020-2025, cuyo objetivo direccional incluyó la consolidación del Sistema Interno de Aseguramiento de la Calidad (SIAC):
  
  “Consolidar un sistema interno de aseguramiento de la calidad basado en la gestión de información confiable y accesible que favorezca la toma de decisiones para la mejora continua del ecosistema institucional.”
  
  2021
  En 2021, para fortalecer el SIAC y obtener un sello de calidad internacional, la UAI se sometió a un proceso de acreditación institucional internacional con la agencia francesa Haut conseil de l’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur Évaluation et Qualité (HCÉRES). Esta iniciativa permitió una revisión integral de sus funciones conforme a los estándares de calidad de la Unión Europea, contando con una amplia participación de grupos de interés internos y externos. Como resultado, la UAI obtuvo la acreditación internacional por un período de tres años. 2020
  En paralelo, en 2020, la UAI participó en el proyecto Erasmus+ “Mejora de la gestión y del reconocimiento de la calidad en las universidades latinoamericanas para sustentar el Espacio Latinoamericano de Educación Superior”, en colaboración con la Universidad de Murcia y otras instituciones de Europa y América Latina. Este proyecto contribuyó significativamente al desarrollo del SIAC, incluyendo la creación de matrices de calidad para las funciones de docencia e investigación, un espacio institucional para el resguardo digital de evidencias y la integración tecnológica con el sistema propio de gestión de la información de la UAI (sistema integral de gestión de unidades educativas -SIGUE-).
  
  Todos estos procesos y logros han fortalecido el aseguramiento interno de la calidad institucional y de sus programas, enriqueciendo los planes de desarrollo de las Facultades y el Plan Estratégico Institucional, que se renueva cada seis años.
  
  El SIGUE, herramienta clave para el SIAC, integra todos los procesos académicos y administrativos de la UAI. Desde su creación, este sistema de creación institucional para la gestión de la información ha evolucionado incorporando inteligencia artificial para automatizar procesos y mejorar la eficiencia en la toma de decisiones. Destacado en informes de evaluación externa, el SIGUE se considera una fortaleza institucional al satisfacer las necesidades de las distintas áreas.
  
  La trayectoria institucional de la UAI, junto con su cultura de evaluación, el Plan Estratégico 2020-2025 y el sistema de gestión de información (SIGUE), constituyen los pilares fundamentales para la consolidación del SIAC. Este sistema, alineado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU, en especial el objetivo 4, busca garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad, promoviendo oportunidades de aprendizaje a lo largo de la vida.
  
  

• > Acreditaciones

  Acreditaciones
  La UAI se presentó en cada convocatoria a acreditación de carreras de grado incluidas en el artículo 43º de la LES. Todas fueron acreditadas en cada llamado.
  
  Carreras de grado acreditadas
  2 carreras de Arquitectura, 6 de Abogacía, 4 de Contador Público, 5 de Ingeniería en Sistemas Informáticos, 2 Lic. en Enfermería, 4 Lic. en Psicología, 2 carreras de Medicina y 1 Odontología.
  
  Carreras de posgrado acreditadas
  Doctorado en Arquitectura y Urbanismo (Interinstitucional UAI-UCU-UFLO); Doctorado en Educación Superior Universitaria (Interinstitucional UAI- U Austral- UNRN); Doctorado en Informática; Maestría en Psicología Organizacional con orientación Gerencial; Maestría en Tecnología Informática; Maestría en Alta Dirección de Empresas; Maestría en Derecho Administrativo; Maestría en Investigación en Clínica Farmacológica; Especialización en Docencia Universitaria; Especialización en Ingeniería de Software; Especialización en Psicología del deporte; Especialización en Cardiología; Especialización en Periodismo Digital; Especialización en Sindicatura Concursal Asimismo, cuenta con el dictamen favorable de la CONEAU para el funcionamiento de otras 18 carreras de posgrado.

• > Evaluaciones institucionales

  A nivel nacional
  La UAI ha atravesado dos procesos de evaluación institucional ante la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU).
  
  2001-2005
  El primer proceso se llevó a cabo durante el periodo 2001-2005 y condujo a la autorización definitiva de la UAI En la fase de autoevaluación institucional, y a los fines de fortalecer una mirada crítica e integral de la universidad, la UAI contrató a la Dra Marjorie Peace Lenn (quien entonces se desempeñaba como presidente de la Red internacional de Agencias de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior -INQAAHE-) para que evaluara el desarrollo y los resultados alcanzados por la universidad desde su creación en 1995 hasta el año 2001. El informe elaborado por esta experta internacional fue integrado como insumo para la gestión de la autoevaluación de la UAI.
  
  2009-2018
  El segundo proceso de evaluación institucional se llevó a cabo en el período 2009-2018. Considerando el aporte sustantivo que significó la incorporación de un experto internacional en el primer proceso de autoevaluación, la universidad decidió contratar a María José Lemaitre (ex presidente de INQAAHE y actual directora ejecutiva de CINDA) para que orientara al equipo técnico institucional en el diseño metodológico del proceso evaluativo, así como en el diseño de estrategias de mejoramiento sostenibles.
  
  Estos procesos de evaluación institucional no sólo aportaron al mejoramiento de la Universidad sino también a promover el involucramiento y compromiso de diferentes actores internos y externos en la evaluación y proyección institucional.
  
  Cada proceso de evaluación condujo a un plan estratégico que integró las fortalezas y debilidades identificadas por la comunidad universitaria, así como las recomendaciones realizadas por la CONEAU.

  A nivel internacional
  En 2021, para fortalecer el Sistema interno de Aseguramiento de la calidad (SIAC) y obtener un sello de calidad internacional, la UAI se sometió a un proceso de acreditación institucional internacional con la agencia francesa Haut conseil de l’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur Évaluation et Qualité (HCÉRES). Esta iniciativa permitió una revisión integral de sus funciones conforme a los estándares de calidad de la Unión Europea, contando con una amplia participación de grupos de interés internos y externos. Como resultado, la UAI obtuvo la acreditación internacional por un período de tres años.
  
  

Evaluación y acreditación ante la agencia francesa HCÉRES

Queremos compartir con ustedes una importante noticia surgida de una decisión estratégica que ha tomado nuestra Universidad: Las autoridades de la UAl hemos decidido presentar a la institución a un proceso de evaluación y acreditación internacional, que nos permitirá revisar integralmente nuestras unciones conforme a las guías de estándares de calidad de la Unión Europea.

Para esto hemos firmado un acuerdo con la prestigiosa Agencia Francesa HCÉRES. Esta acreditación tiene como finalidad beneficiar a toda nuestra comunidad.

Metodología utilizada:

Resultados obtenidos: